Bouw- en infrabedrijven moeten bij de inzet van zzp’ers verder kijken dan de overeenkomst van opdracht. Bij de handhaving van de Wet DBA kijkt de Belastingdienst vooral naar hoe opdrachtgever en zelfstandige in de praktijk samenwerken. De dienst adviseert bedrijven om hun beoordeling van de arbeidsrelatie vast te leggen en regelmatig opnieuw te bekijken.
Bouwend Nederland publiceerde op 19 oktober een interview met de Belastingdienst over de inzet van zzp’ers in de sector.
Negen gezichtspunten voor de beoordeling
De Belastingdienst beoordeelt arbeidsrelaties aan de hand van negen gezichtspunten. Zo kijkt de dienst naar de aard en duur van het werk, de mate van aansturing, de positie van de zzp’er binnen de organisatie, de beloning en het ondernemersrisico.
Geen van deze criteria geeft afzonderlijk de doorslag. Een zzp’er kan bijvoorbeeld meerdere opdrachtgevers hebben, maar bij één specifieke opdracht zo worden aangestuurd dat er toch sprake is van een dienstbetrekking.
Opdrachtgevers krijgen daarom het advies om per arbeidsrelatie de omstandigheden te beoordelen en hun afwegingen vast te leggen. Verandert het werk of de samenwerking, dan moet ook de beoordeling opnieuw worden bekeken.
Handhaving wet DBA sinds 2025 hervat
Sinds 1 januari 2025 controleert de Belastingdienst weer op schijnzelfstandigheid. Bedrijven die een arbeidsrelatie verkeerd hebben beoordeeld, kunnen correctieverplichtingen en naheffingsaanslagen voor loonheffingen krijgen. Sinds 1 januari 2026 kan de Belastingdienst ook vergrijpboetes opleggen. Verzuimboetes blijven in 2026 achterwege.
In de bouw werken bedrijven vaak met meerdere onderaannemers. Dat brengt extra risico’s met zich mee: aannemers kunnen onder bepaalde omstandigheden aansprakelijk worden gesteld voor belastingen die een uitlener of onderaannemer niet heeft afgedragen.
Een getekend zzp-contract is dus niet voldoende om de arbeidsrelatie goed te regelen. Bedrijven en zelfstandigen moeten ook tijdens de opdracht blijven kijken of hun afspraken overeenkomen met de manier waarop ze samenwerken.
Bronnen: